中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月3日訊 (記者 蘇琳)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者從民進中央獲悉，該中央向全國政協(xié)十一屆四次會議提交了《關于在北方林區(qū)發(fā)展和推廣使用木質顆粒燃料的提案》。 

民進中央認為，木質顆粒燃料是以林區(qū)“三剩”即清林撫育、采伐和木材加工的剩余物為主要原料經(jīng)木屑顆粒機設備加工壓制而成的固體成型顆粒燃料。 

近年來，民進中央一直關注北方林區(qū)利用林區(qū)剩余物生產(chǎn)木質顆粒燃料的研發(fā)推廣情況。經(jīng)多次實地考察了解到，民營科技型企業(yè)聯(lián)合林場、院校、院所和政府有關部門已經(jīng)研發(fā)成功利用林區(qū)剩余物生產(chǎn)木質顆粒燃料的技術和使用木質顆粒燃料連續(xù)自動供熱的成套技術裝備，擁有自主知識產(chǎn)權，具有規(guī)?；a(chǎn)能力，生物質木屑顆粒機設備市場應用效果良好。應用實踐證明，木質顆粒燃料是一種可再生生物質綠色能源。它的應用推廣有利于森林撫育間伐、提高森林質量，有利于替代燃煤用于分布式能源，有利于節(jié)能減排和大幅減少空氣污染。

推廣木質顆粒燃料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益顯著。 

據(jù)有關部門測算，如果推動北方林區(qū)每年產(chǎn)生的清林剩余物全部轉化為木質顆粒燃料，可以提供123萬個就業(yè)崗位，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，增加收入250億元，節(jié)約3000萬噸標準煤，減排二氧化碳0.75億噸。開展木質顆粒燃料的生產(chǎn)和使用，不僅能促進森林資源“雙增長”目標的實現(xiàn)，還能促進林區(qū)富余勞力就業(yè)，改善生活環(huán)境、提高生活質量，減少二氧化碳的排放，是一件一舉多得的好事。

鑒于木屑顆粒機設備和木屑顆粒燃料產(chǎn)業(yè)顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益和廣闊的發(fā)展前景，建議參考南方沼氣推廣的成功經(jīng)驗，結合北方開展的森林經(jīng)營和棚戶區(qū)改造工作，推進林區(qū)木質顆粒燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民進中央具體建議如下： 

一、對林區(qū)木質顆粒燃料產(chǎn)業(yè)給予高度重視，盡快出臺配套的扶持政策。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要強力政策扶持，目前林區(qū)木質顆粒燃料產(chǎn)業(yè)已完成了從資源到市場的產(chǎn)業(yè)鏈構建，但相應的配套政策尚待完善。比如，農(nóng)業(yè)秸稈顆粒燃料的扶持政策并未涵蓋林區(qū)木質顆粒燃料；對在林區(qū)新建木質顆粒燃料加工企業(yè)，應給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠，制定企業(yè)參與清林撫育工作的具體辦法，鼓勵企業(yè)發(fā)展能源林基地，合理利用資源，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)造條件，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展與清林撫育和林區(qū)棚戶區(qū)改造相銜接，以此為契機，吸引社會資金投入林業(yè)生態(tài)建設。 

二、參考農(nóng)村沼氣工程推廣的政策和經(jīng)驗對北方林區(qū)木屑顆粒燃料的生產(chǎn)和使用予以扶持。鼓勵林區(qū)職工使用顆粒燃料取代傳統(tǒng)的木柈和燃煤，對改造后集中居住的棚戶區(qū)使用顆粒燃料鍋爐予以一次性補貼；對分散居住的林業(yè)職工更換顆粒燃料爐具同樣給予補貼，對使用木質顆粒燃料予以適當補助；對城市周邊中小燃煤鍋爐改造為木質顆粒燃料鍋爐也給予一次性補貼，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間。 

三、進一步擴大示范規(guī)模，合理布局，引導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。林區(qū)木質顆粒燃料和配套的專用爐具在分布式能源需求市場上的競爭優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，其成功經(jīng)驗和做法亟待推廣，是否可以考慮以地區(qū)或省為區(qū)域，開展木質顆粒燃料的推廣工作。同時，為了避免無序競爭，促進資源的可持續(xù)利用，林業(yè)主管部門應積極對生物質木屑顆粒機設備生產(chǎn)進行引導和管理，合理布局，使林區(qū)木質顆粒燃料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。